Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pod nazwą: "Przebudowa i rozbudowa oczyszczalni ścieków komunalnych w gminie Janów"
Janów, dnia 27.06.2012r
BK-III.6220.7.9.2012
DECYZJA
O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH
Na podstawie art. 71 ust. 1, ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84, art. 85 ust.2 pkt 2ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz.U. Nr 199 z 2008r., poz. 1227), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) w związku z § 3 ust. 1 pkt 77 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397)
- po rozpatrzeniu wniosku z dnia 17.04.2012 r P. Karola Cofałki zam. ul. Konopnickiej 27 42-622 Nowe Chechło działającego z upoważnienia Zakładu Gospodarki Komunalnej Janów Sp. z o.o. ul. Leśna 3/1 42-253 Janów w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko „Przebudowa i rozbudowa oczyszczalni ścieków komunalnych w gminie Janów” i po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Częstochowie oraz Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Katowicach
orzekam
? realizację przedmiotowego przedsięwzięcia i stwierdzam brak potrzeby
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
? charakterystyka i karta informacyjna przedsięwzięcia stanowią załącznik do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Uzasadnienie
W dniu 17.04.2012 r. do tutejszego Urzędu Gminy wpłynął wniosek P. Karola Cofałki zam. ul. Konopnickiej 27 42-622 Nowe Chechło działającego z upoważnienia Zakładu Gospodarki Komunalnej Janów Sp. z o.o. ul. Leśna 3/1 42-253 Janów o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia dla inwestycji p.n. „Przebudowa i rozbudowa oczyszczalni ścieków komunalnych w gminie Janów”.Wnioskowane, wyżej wymienione zamierzenie inwestycyjne zaliczone jest do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla którego obowiązek sporządzenia raportu może być wymagany.
W dniu 18.04.2012 r. tutejszy organ zawiadomił wnioskodawcę na piśmie oraz strony postępowania poprzez obwieszczenie o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie. Strony nie wniosły uwag, ani zastrzeżeń do planowanej inwestycji.
W dniu 18.04.2012 r. organ prowadzący postępowanie wystąpił do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Częstochowie i Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Katowicach o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania tego przedsięwzięcia na środowisko i ewentualnego zakresu raportu.
W toku postępowania uzyskano następujące opinie i postanowienia:
1. postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach znak: WOOŚ.4240.300.2012.WW z dnia 26.04.2012r odmawiające wyrażenia opinii co do konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla w/w inwestycji,
2. opinia sanitarna Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Częstochowie znak:
NS-NZ.523-51/12 z dnia 30.04.2012 r. stwierdzająca brak konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
Stwierdzając brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko uwzględniono następujące uwarunkowania:
1. Rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia z uwzględnieniem:
a). skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji
Inwestycja obejmuje swym zakresem:
- Przebudowę i rozbudowę mechaniczno – biologicznej oczyszczalni ścieków komunalnych w gminie Janów, powiat częstochowski. Rozbudowa instalacji ma na celu zwiększenie jej przepustowości z 220 m3/d do 550 m3/d, niezbędnej dla realizacji zadania – dodatkowego odbioru ścieków, z planowanej do zamknięcia oczyszczalni ścieków w Złotym Potoku (zlokalizowanej na terenie majątku Raczyńskich).
Usytuowanie przedsięwzięcia:
Projektowana inwestycja położona jest w całości w województwie śląskim, w powiecie częstochowskim, w gminie Janów. Planowane przedsięwzięcie będzie realizowane w rejonie ul. Przyrowskiej w gminie Janów w granicach działki o numerze ewidencyjnym 598/3, k.m. 7, obręb Janów, o powierzchni 0,5691 ha. Teren planowanej inwestycji sąsiaduje:
- od strony północnej z terenami leśnymi,
- od strony zachodniej z terenami leśnymi, za którymi znajduje się droga wojewódzka
nr 793, relacji Siewierz – Św. Anna, tereny leśne, cmentarz (w odległości 100 m), budynek usługowo mieszkalny w odległości 160 m, budynki usługowe (180 m),
- od południa z terenami leśnymi, za którymi w odległości 250 m znajdują się budynki mieszkalne,
- od wschodu z terenami leśnymi i dalej lewą odnogą rzeki Wiercicy, będącej odbiornikiem ścieków oczyszczonych,
b). powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie:
Przedsięwzięcie to, powiązane jest z planowaną w przyszłości rozbudową sieci kanalizacyjnej na terenie Gminy Janów. Charakter przedsięwzięcia oraz jego przeznaczenie którym jest ochrona środowiska wodnego przed zanieczyszczeniami ściekami, powoduje iż nie wystąpi znaczne odziaływanie na środowisko oraz nie wystąpi, kumulowanie się oddziaływań na przedmiotowym obszarze.
c). wykorzystania zasobów naturalnych
Dla wykonania inwestycji potrzebna będzie niezbędna ilość paliwa dla sprzętu zmechanizowanego wykorzystywanego do budowy a także energii elektrycznej i wody. Ponadto wykorzystane zostaną niezbędne ilości kruszywa naturalnego, betonu (w tym prefabrykaty) oraz ziemi urodzajnej. Zamontowane zostaną także niezbędne maszyny i urządzenia służące do obsługi oczyszczalni ścieków.
d). emisji i występowania innych uciążliwości:
W trakcie realizacji przedsięwzięcia mogą wystąpić tylko czasowe uciążliwości związane z pracami budowlanymi. Emisje do powietrza stanowić będą spaliny i hałas z pracującego sprzętu budowlanego typu: koparka, spycharka, wywrotki, samochody do transportu. W/w sprzęt będzie pracował w godzinach 6-22 i nie jednocześnie a zasięg oddziaływania będzie obejmował tylko teren bezpośrednio przyległy do inwestycji. Są to uciążliwości o charakterze przejściowym i są nieuniknione przy realizacji tego rodzaju przedsięwzięcia.
Na etapie eksploatacji oczyszczalnia ścieków może stanowić również źródło emisji zanieczyszczeń gazowych, substancji złowonnych, ścieków i odpadów, jednakże przyjęte założenia projektowe uwzględniające rozwiązania chroniące środowisko powodują iż wspomniane uciążliwości i emisje zostaną zmniejszone do minimum.
e). ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii:
Ze względu na rodzaj przedsięwzięcia, nie ma przesłanek do stosowania przepisów dotyczących poważnych awarii przemysłowych, tak w zakresie używanych substancji jak i stosowanych technologii. Zautomatyzowanie pracy oczyszczalni ze wskazaniem stanów alarmowych, umożliwi szybkie dostrzeżenie ewentualnych awarii i tym samym zmniejsza niebezpieczeństwo zrzutu ścieków nie spełniających założonych warunków oczyszczenia.
2. Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego – uwzględniające:
a). obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych:
Na terenie objętym inwestycją nie występują obszary wodno-błotne oraz o płytkim zaleganiu wód podziemnych.
b). obszary wybrzeży:
Nie występują obszary wybrzeży.
c). obszary górskie lub leśne:
Na terenie objętym wnioskiem nie występują obszary górskie. Teren na którym realizowane będzie przedmiotowe przedsięwzięcie jest częścią dużego kompleksu leśnego, porośniętego drzewostanem głównie sosną. Jest to las wykorzystywany gospodarczo.
d). obszary objęte ochroną w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych:
Wyżej wymienione obszary ochrony na przedmiotowym terenie nie występują.
e). obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody:
Na terenie realizacji przedsięwzięcia nie występuje obszar Natura 2000, planowane przedsięwzięcie znajduje się w otulinie Parku Krajobrazowego Orlich Gniazd, jest to obszar częściowo już zainwestowany, znajdujący się na terenach zurbanizowanych.
f). obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone:
Na terenie objętym wnioskiem nie występują obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone, a zasięg oddziaływania planowanej inwestycji nie będzie powodować przekroczenia tych standardów.
g). obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne:
Według wypisu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na terenie przyszłej zmodernizowanej oczyszczalni ścieków brak jest obszarów mających znaczenie kulturowe, historyczne lub archeologiczne. Teren objęty inwestycją znajduje się w pobliżu cmentarza w miejscowości Janów (około 100m). Realizacja inwestycji nie pogorszy jednakże oddziaływania na ten obszar zarówno w fazie realizacji jak i eksploatacji.
h). gęstość zaludnienia
Teren planowanej inwestycji sąsiaduje od strony północnej z terenami leśnymi, od strony zachodniej z terenami leśnymi, za którymi znajduje się droga wojewódzka nr 793, relacji Siewierz – Św. Anna, tereny leśne, cmentarz (w odległości 100 m), budynek usługowo mieszkalny w odległości 160 m, budynki usługowe (180 m), od południa z terenami leśnymi, za którymi w odległości 250 m znajdują się budynki mieszkalne, od wschodu z terenami leśnymi i dalej lewą odnogą rzeki Wiercicy, będącej odbiornikiem ścieków oczyszczonych.
i). obszary przylegające do jezior:
Nie występują obszary przylegające do jezior.
j). uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej:
Nie występują uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej.
3. Rodzaj i skalę możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań
wymienionych w pkt 1 i 2, wynikające z:
a). zasięgu oddziaływania – obszaru geograficznego i liczby ludności , na którą przedsięwzięcie może oddziaływać:
Obszar, którego dotyczy wniosek praktycznie pokrywa się z obszarem możliwego oddziaływania przedsięwzięcia. Oddziaływanie inwestycji na etapie użytkowania będzie miało zasięg lokalny; sposób zagospodarowania terenu oraz rozwiązania przyjęte w inwestycji, także przyczynią się do zmniejszenia niekorzystnego oddziaływania.
b). transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na elementy przyrodnicze:
Lokalizacja przedsięwzięcia około 107 km (w linii prostej) od najbliższej granicy państwowej oraz ograniczony zasięg oddziaływania przedsięwzięcia nie spowoduje, transgranicznego oddziaływania na środowisko.
c). wielkości i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej:
Przedsięwzięcie nie będzie źródłem znaczącego i złożonego oddziaływania na środowisko, w tym nie spowoduje przekroczenia obciążenia (możliwości technicznych i eksploatacyjnych) infrastruktury technicznej, obejmie najbliższe sąsiedztwo prowadzonych robót i nie przekroczy terenu objętego wnioskiem.
d). prawdopodobieństwa oddziaływania:
Podczas realizacji w/w inwestycji oraz w trakcie jej eksploatacji nie zostaną wprowadzone do środowiska substancje lub energia, znacznie przekraczające dopuszczalne normy. Na zminimalizowanie negatywnych oddziaływań będzie miało znaczny wpływ właściwe wykonawstwo prac zgodnie z przyjętym szczegółowym planem i harmonogramem robót, wykorzystanie w pełni sprawnego sprzętu budowlanego oraz przestrzeganie obowiązujących przepisów dotyczących ochrony środowiska. Na etapie użytkowania i eksploatacji zamontowane maszyny i urządzenia mogące powodować emisje (zanieczyszczenia powietrza, hałas, wibracje i inne uciążliwości) umiejscowione będą w budynkach mających za zadanie ograniczenia ich oddziaływania na środowisko zewnętrzne, zostaną zainstalowane odpowiednie filtry pochłaniające szkodliwe substancje oraz zamontowana zostanie automatyka optymalizująca procesy oczyszczania ścieków.
e). czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania:
Czas trwania możliwego oddziaływania na środowisko i otoczenie sąsiadujące podczas realizacji przedsięwzięcia będzie wynikał z przewidzianego przez inwestora okresu realizacji inwestycji. Bezpośrednie oddziaływanie na etapie eksploatacji będzie stosunkowo niewielkie a charakter przedsięwzięcia i jego pozytywny wpływ na środowisko wodne sprawią iż nie wpłynie na pogorszenie stanu środowiska przyrodniczego.
Po przeprowadzonej na podstawie przedłożonych materiałów oraz uzyskanej opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Częstochowie i postanowienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz analizie stwierdzono brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania tego przedsięwzięcia na środowisko.
W rozpatrywanej sprawie po przeprowadzeniu przewidzianej prawem procedury ustalono, że planowane przedsięwzięcie jest zgodne z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Pouczenie
Od niniejszej decyzji służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie za pośrednictwem Wójta Gminy Janów w terminie czternastu dni od dnia jej doręczenia.
Wójt Gminy Janów
/-/ Sławomir Krzyształowski
Otrzymują:
1. wnioskodawca
2. strony postępowania
3. a/a
Do wiadomości:
1. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny
ul. Jasnogórska 15A
42-200 Częstochowa
2. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska
ul. Powstańców 41a
40-024 Katowice